Paulina Núñez planteó que la próxima ley miscelánea del Ejecutivo, que incluiría cerca de 40 materias distintas, debiera fragmentarse en varias iniciativas para facilitar su tramitación y permitir acuerdos en temas con mayor respaldo transversal.
CONGRESO NACIONAL, VALPARAÍSO, miércoles 1 de abril de 2026. La presidenta del Senado, Paulina Núñez, propuso que el gobierno del Presidente José Antonio Kast separe en distintos proyectos la próxima ley miscelánea de “Reconstrucción”, iniciativa que, según se ha anticipado, reuniría alrededor de 40 materias de diversa naturaleza en un solo paquete legislativo.
La sugerencia de la titular de la Cámara Alta surge en medio del debate político por el inminente ingreso de un megaproyecto impulsado por el Ejecutivo, que incluiría cambios en materias tributarias, beneficios sociales y seguridad pública, entre otros temas.
En conversación con el podcast Cómo te lo explico, de La Tercera, la senadora de Renovación Nacional manifestó reparos al diseño de una sola iniciativa que concentre múltiples contenidos, y planteó que el Ejecutivo debiera evaluar un camino legislativo distinto.
“No sé si es mejor ingresar todo de una”, sostuvo Núñez, quien además apuntó que existen temas que podrían avanzar con mayor facilidad si se tramitan por separado, como la exención de contribuciones para adultos mayores respecto de su primera vivienda.
Ante la consulta de si La Moneda debería desintegrar el proyecto, la presidenta del Senado respondió afirmativamente y señaló que iniciativas de alto respaldo político podrían transformarse en una buena señal del gobierno y en acuerdos amplios para el país.
En esa línea, la parlamentaria indicó que el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, estaría desarrollando un trabajo prelegislativo con legisladores para evaluar fórmulas que permitan viabilizar el contenido del proyecto, incluyendo la posibilidad de presentar varias iniciativas en vez de una sola ley miscelánea.
Desde la Segpres, en tanto, se ha transmitido que existe diálogo permanente con parlamentarios para recoger observaciones y dar mayor viabilidad política a la propuesta del Ejecutivo.
Cuestionamientos a las leyes misceláneas
La fórmula legislativa del gobierno ha despertado inquietud tanto en la oposición como en sectores del oficialismo. El principal punto de crítica apunta a que un solo proyecto concentre materias muy distintas entre sí, lo que podría dificultar la deliberación legislativa y reducir la profundidad del debate parlamentario.
Entre los contenidos que incluiría este megaproyecto de “Reconstrucción” se encontrarían ajustes tributarios, cambios en beneficios sociales y medidas de seguridad pública, como el aumento de penas por venta informal de cigarrillos o por transporte ilegal de inmigrantes.
La discusión revive además cuestionamientos previos a este tipo de iniciativas. En enero, por ejemplo, la ley de reajuste enviada por el gobierno del expresidente Gabriel Boric fue objeto de críticas por incorporar 129 artículos de materias heterogéneas, muchos de ellos sin relación directa con reajustes o beneficios salariales.
En ese contexto, diversas voces han advertido que las leyes misceláneas tienden a limitar la discusión legislativa y a dificultar el análisis detallado de cada una de las normas que contienen.
Con ello, el debate sobre el proyecto de “Reconstrucción” comienza a instalar una tensión previa a su ingreso formal al Congreso: no solo respecto de su contenido, sino también sobre la forma en que el Ejecutivo pretende tramitar una agenda amplia y políticamente sensible.